中医学是中华传统文化中的瑰宝。历经千百年锤炼的中医理论取道中庸，注重治本，通过对人体经络、脉的调理达到固本祛病强身的目的。与西医的“头病医头、脚病医脚”相比更具有先进性和科学性。与西药（化学药剂）相比，中药取材天然，毒副作用小且药效奇特，独步世界杏林，越来越引起世界医药界的极大关注。目前，在已建成的外商投资企业中，医药企业仅占1.7%，但利润总额却达到14.7%。中药业的高获利率，使许多国家医疗机构和大型企业趋之若鹜，中草药生产、销售全球化已成为21世纪全世界医药界的主题。中国即将进入WTO，将引发新一轮的外商投资医药行业的热潮，这无疑对中国的中药业进一步走向世界带来强大的推动力，同时，全面开放的中药市场也会给传统的中国中药产业带来激烈的竞争。中国中药产业将面临严峻的挑战。

　　大势头高涨价 中草药走俏

　　2000年世界药品市场仍然持续增长。在世界13个主要药品市场，药品销售增长率达到10%，零售药房的销售达到2161亿美元，与上一年度同期比较增长了8%。增长最快的是北美，销售增长15%，达到954亿美元，其中在加拿大的销售增长了解达到52亿美元。主要的5个欧洲国家药品销售下降了7%，为529亿美元。但在意大利的药品销售增长11%，前者，心血管药物增长14%，中枢神经系统药物增长12%。日本的药品市场稳定在5%的增长率，国际市场中草药正以10%的速度增长。

　　欧美国家对中医、中药的谨慎态度正在变得宽松，而在中草药产销量最大的亚洲，中医、中药合法化的国家不断增多。目前传统制药已被许多国家认为是一个朝阳产业，而国际上的传统药物主要指中草药，其年销售额已超过150亿美元，并仍在以每年10%的速度增长。几年前，中药疗法治愈了在英国发病率较高的皮肤湿疹，震动了英国和欧洲医学界；如今，英国已放松了开设中医诊所的限制，欧洲许多国家也都允许中草药粗提取物的销售。一向对中药态度严谨的美国也慢慢放松了对其限制，越来越多的中药身着“保健食品”的包装走上货架。除日本、韩国、中国外，今年又有泰国加入到中医、中药合法化国家和地区的行列中。

　　市场前景好 身份合法难

　　国内不少企业都在大力推出中药项目，并要向世界市场挺进。实际上，由于世界贸易壁垒，打入国际市场是有风险的。目前中药在欧洲仍无合法地位，面临的形势比较严峻。

　　在欧盟各国市场一体化的过程中，对医药管理的变动都十分谨慎。各国对植物药与传统药物的进口，除了在药效的要求方面稍有松动之外，对其它方面的要求仍然采用现代医药的严格管理程序。对于在欧盟各国长期使用的安全有效的单味植物药，在欧盟各国内部可以采用变通登记。对于以复方制剂为主的中药，欧盟及各国医药主管当局当然已认识到复方的优势，但目前仍要求按药品进口批准的程序进行申报。至今为止，中国没有一个中药在欧洲作为药品申请而得以合法销售，中药没有进入医院医生的处方药，也没有进入医疗保险体系。目前进入欧洲市场的中药为三大类：中药饮片、植物提取物与中成药。中药饮片以农副土特产品、植物提取物以植物药的原料药、中成药以保健品或食品的方式进入欧洲各国，各国对此管理的松紧程度不同。在德国和比利时的市场上，很少看到中药的销售。而在英国和荷兰，中药则是作为保健食品。但即使在这些国家，无论中药饮片或是中成药都不能作为药品销售，中药的各种包装严禁标明治疗功用。

　　20世纪90年代以来，人类社会兴起了“回归大自然”的潮流，天然植物药在全球日益受到关注和重视，据统计，世界上有120多个国家和地区已有各种类型的植物医药机构。这些机构从事着医疗、科研和医药的销售工作。国际上一些大型的医药企业开始重视传统的植物药新产品的研制开发工作，以达到拓展市场的目的，获取更大利润。

　　中药“洋化”是挑战也是机遇

　　由于天然植物药发展快，前景看好，越来越受到世界各国政府和医药界的关注。在美国，美国国会1997年通过了“植物药在美批准法”，开始允许传统植物药中的天然复方混合制剂作为药物进入美国市场，并以每年20%的速度在递增。制药工业先进的意大利，以天然植物为原料的药物制剂品种达200余种，每年消耗的植物药品占药品总额的23%。法国、德国、瑞士的植物药比重占到24%-38%。世界上各大制药公司纷纷设立天然药物研究开发机构。在国际上申请的中药及其它植物药专利数量迅速上升。1978年为1.5万件，1985年达到3万件。德国从中国进口银杏叶，用现代化工艺技术进行提取，将提取物制成治疗心血管药物，销售额达3亿美元。日本为进行天然植物药的研制，近年来建设中草药基地，据悉已建成1万平方米的中草药种植园，其中有50多个品种，年产量达200吨。根据最新资料显示，欧洲共同体的天然植物药发展再度已超过了化学药品，而且有比较完整的销售系统。欧洲共同体是目前全球潜力最大，最有发展前途的天然植物药市场。据有关资料记载，1999年欧洲天然草药补品的市场规模已达70亿美元左右。

　　对此，中国中医药大学的孙仲平教授说，我国中药中绝大部分源于天然的植物药，中药是中华民族优秀文化的灿烂结晶，为世界天然植物药的发展作出了重要贡献。我国的中药资源非常丰富，据自80年代开始进行的全国中药资源调查数据，我国现有中药资源种类已达12807种，其中天然药用植物有11,146种，常用中药材（天然植物药）1,200多种，民族药4,000多种，民间药7,000多种。还有药用动物1,581种，药用矿物80种。仅对320种常用植物药材的统计，总蕴藏量就达850万吨左右。

　　我国的中药制药产业初具规模。据不完全统计，目前我国中成药制药企业已超过500家，中药保健品厂约有3000家，中药工业的总产值约为300多亿元，中药保健品产值约为300多亿元。我们要紧紧抓住这个历史的机遇，利用这一有利的国际环境，在激烈的市场竞争中迎接挑战，让中国的天然植物药尽快进入各国的主流社会中。

　　当前，世界自然环境污染日剧，生态环境恶化，使人类回归自然的呼声日渐高涨，人们越来越寄希望于天然药物和传统药物来保障人类的健康，由此掀起了全球性的天然药物热。但有着深厚文化底蕴和几千年临床实践的中药出口情况并不理想，近年来的出口额仅占国际天然药物市场的3%，欧美国家直接从中国进口中药也只占其全部进口中药的11%，这种比例与我们中药大国地位是极不相称的。因此，促进传统中药的优势特色与现代科学技术相结合，按照国际认可的标准规范研究开发现代中药，中药生产和经营企业要加强对国际市场的开发。目前我国国内市场是中药的最主要的市场，占我中药市场销售额的90%以上。但国际市场是一个大市场，仅美国每年用于医疗保健方面的开支就是7000亿美元，人均3000美元。用于各种替代疗法的开支已接近200亿美元。其草药市场也已达到40亿美元。中药进入国际市场大有作为。这样以来就要重视新产品的开发工作，建起精干的研制队伍，研究开发符合国际市场需要的现代中药，逐步形成我国科技先导型 的中药产业。同时要重视中药知识产权的保护工作，建立企业自身的中药市场信息系统和中药研究开发信息系统。注意从信息中吸纳各学科、各企业、各市场中精良的信息，为我所用，变我所长。并重视和回忆优化组合，特别是产、学、研的强强结合。组建科工贸一体化的中药现代化大型企业或建立科工留一体化的中药现代化联合体，以增强企业在国内、国际市场上的竞争力。

摘自《中国改革报》2001年6月17日